Queda muy bien decir que hay que limitar el aumento de la temperatura media global por debajo de los 2ºC, y que se ha de hacer lo posible para que no supere el 1.5ºC, pero ha de ir acompañado de números, euros, fechas y obligaciones. Queda muy bien decir que hay que ayudar a los necesitados pero de nada sirve si no se acompaña de cantidades y plazos.

Esperemos que el cansancio acumulado de estos días y la presión social y científica ayuden a que las últimas horas, llamadas en otros ámbitos las de la basura, sean esta vez las de la cordura.

Carlos Alonso

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El ministro francés de Asuntos Exteriores y presidente de la COP21, Laurent Fabius, fue el encargado de presentarlo y aclaró que aún no se han visto resueltos los tres puntos más conflictivos de la negociación: la diferenciación entre países ricos y pobres para asumir responsabilidades, la ambición del acuerdo y la financiación para la mitigación y adaptación al cambio climático en los países en desarrollo.

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Para quien no haya leído nunca un documento de estos, lo recomiendo. Es interesante saber dónde están los puntos conflictivos y qué opciones se manejan. El documento consta de los famosos corchetes que indican textos que aún no están aprobados y se pueden encontrar las diferentes opciones propuestas. En relación al objetivo global, los también famosos 2ºC, podemos ver los variados niveles de ambición, desde cumplir el expediente hasta marcar el objetivo de 1.5ºC. Igual pasa al hablar de mitigación, donde se plantean diferentes objetivos globales en los que introducir el de emisiones cero en 2100.

Quizás las discrepancias mayores están en los niveles de compromiso individuales, la financiación y el apoyo a países en vías de desarrollo. No es de extrañar que en estos puntos estén los principales problemas; al fin y al cabo es lo que está en juego y donde hay compromisos que afectan directamente a los presupuestos de los países.

Carlos Alonso

Estos acuerdos se conocen como Contribuciones Previstas y Determinadas a Nivel Nacional (en inglés: Intended Nationally Determined Contributions, INDCs) y están determinados por los mismos estados según sus circunstancias. Además, aportan información sobre el horizonte de trabajo, la estrategia de implementación, los mecanismos de monitorización y la información cuantificable.

En concreto, la Unión Europea se ha comprometido a reducir sus emisiones en un 40% de cara al 2030 respecto al año 1990. España, como parte de la Unión Europea, también ha asumido este compromiso, aunque de momento no se ha fijado la contribución individual de cada uno de los Estados Miembros.

El análisis de los impactos de los INDCs presentados muestra una previsión de calentamiento global de 3,5°C. Por tanto, estos acuerdos son claramente insuficientes para conseguir el objetivo mundial de no aumentar la temperatura media 2ºC.

En la siguiente figura, elaborada por climatescoreboard.org, se muestra cómo deberían evolucionar las emisiones mundiales para conseguir el objetivo de los 2ºC (verde). Además, se representa la evolución según los INDCs (rojo) y la evolución de la inactividad, es decir, seguir con la tendencia actual (azul).

En el mismo sentido, ClimateActionTracker ha elaborado un mapa de compromisos en el que clasifica a los estados como modelos a seguir (azul), suficientes (verde), medios (amarillo) e inadecuados (rojo).

Carlos Alonso

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Supongo que los que siguen de cerca estos acontecimientos o a los que realmente les interesa seguir estas negociacions se acodarán de la COP15 de Copenhague. Estoy hablando del año 2009, esa fue la cumbre donde decían que iba a salir el nuevo Protocolo de Kyoto. ¿Alguien se acuerda de lo que sucedió? No digo que no hubiese acuerdos interesantes pero ningún titular tipo “Protocolo de Copenhague”. Los siguientes años las COPs pasaron su propia travesía del desierto; la crisis econòmica copaba todas las portadas.

En lugar de un nuevo acuerdo vinculante, en Doha, se consiguió, mediante una adenda al Protocolo de Kyoto, ampliarlo los años suficientes para no quedar huérfanos de compromisos. Mientras que el período 2008 – 2012 lo considero un éxito, ya que se consiguió el primer acuerdo con compromisos vinculante, la adenda (2012-2020) ha sido un parche.

Ahora llega la COP21, de nuevo un país europeo lleno de simbolismos que hacen presagiar que el nuevo acuerdo vinculante que queremos todos los ciudadanos está cerca. Existe el consenso científico y el mandato de Naciones Unidas en que no podemos permitir que la temperatura media del planeta sobrepase los dos grados centígrados y que 2015 es el año en el que se debe hacer efectivo un nuevo acuerdo mundial que por fin sustituya, como se merece, al Protocolo de Kyoto.

Las bases están y la presión social también pero no olvidemos que son negociaciones de alto nivel y cualquier cosa puede pasar.

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Carlos Alonso

Se espera que la conferencia atraiga a cerca de 50.000 participantes, entre ellos 25.000 delegados oficiales de los gobiernos, organizaciones intergubernamentales, organismos de la ONU, ONGs y sociedad civil.

El objetivo final de la COP21 es conseguir una Alianza del Clima que permita cumplir con el objetivo de UNFCCC. Este objetivo consiste en mantener el aumento de la temperatura global media por debajo de 2 ° C en comparación con los niveles preindustriales y en adaptar nuestras sociedades al calentamiento ya existente. Para lograr estos fines, la Alianza debe constar de:

• Una negociación de un acuerdo universal que establezca normas y mecanismos capaces de aumentar gradualmente sus objetivos para mantenerse dentro del límite de 2 ° C.

• La presentación por parte de todos los países de sus Contribuciones Nacionales para demostrar que todos los Estados se están moviendo hacia adelante en la misma dirección, en base a sus realidades nacionales.

• El mecanismo financiero para dar apoyo a los países en desarrollo y financiar la transición hacia emisiones bajas de carbono: economías resilientes antes y después de 2020.

• El fortalecimiento de los compromisos de la sociedad civil, los actores no gubernamentales y otras iniciativas a fin de involucrar a todas las partes interesadas y comenzar acciones concretas antes de la entrada en vigor del futuro acuerdo en 2020.

Por lo tanto, esta Alianza del Clima debe ser universal, ambiciosa, equilibrada entre mitigación y adaptación, flexible, sostenible y dinámica.